太阳成官网诏安县人民政府办公室关于印发诏安县危险化学品生产安全|hg0088现金
2024-10-11 17:48:33 | 澳门太阳网城官网化工集团股份有限公司
为提高处置生产安全事故的能力◈✿✿,规范我县危险化学品生产安全事故应急救援工作◈✿✿,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失◈✿✿,维护社会稳定◈✿✿,依据国家有关法律法规规定◈✿✿,结合本县实际制定本预案◈✿✿。
根据危险化学品生产安全事故的可控性◈✿✿、严重程度和影响范围◈✿✿,将其划分为特别重大事故◈✿✿、重大事故◈✿✿、较大事故和一般事故四级◈✿✿。对应上述事故等级◈✿✿,预警和应急响应等级划分为◈✿✿:特别严重(Ⅰ级)◈✿✿、严重(Ⅱ级)◈✿✿、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)◈✿✿,具体划分情况见附件
本预案适用于在本行政区域内从事生产◈✿✿、储存◈✿✿、使用◈✿✿、经营和运输危险化学品的活动过程中◈✿✿,由于自然◈✿✿、人为◈✿✿、技术或设备的因素◈✿✿,引发的火灾◈✿✿、爆炸◈✿✿、毒物泄漏等下列危险化学品事故灾难的应急救援◈✿✿:
(1)以人为本◈✿✿。把保障涉险人员的生命安全放在首位◈✿✿,最大限度地减少事故造成的人员伤亡◈✿✿、财产损失和社会影响◈✿✿。
2)分级负责◈✿✿。坚持条块结合◈✿✿,属地为主的原则◈✿✿,实行分级管理◈✿✿,分级负责◈✿✿,各乡镇(区)◈✿✿、有关部门和单位按照各自职责◈✿✿,落实事故的应急管理和应急处置工作◈✿✿。事故发生单位是事故应急处置的第一响应者◈✿✿。
4)依靠科学◈✿✿。遵循科学原理◈✿✿,积极发挥专业应急救援队伍和专家的作用◈✿✿,依靠先进设备◈✿✿,科学决策◈✿✿,依法施救◈✿✿。
6)平战结合◈✿✿。贯彻落实“安全第一◈✿✿、预防为主◈✿✿、综合治理”的方针◈✿✿,坚持应急准备与应急救援相结合◈✿✿。
易引发严重后果的事故主要是◈✿✿:危险化学品的火灾◈✿✿、爆炸◈✿✿、泄漏◈✿✿、中毒等事故◈✿✿,我县危险化学品分布主要危险源分析◈✿✿:
1)异辛烷◈✿✿、汽车面漆等生产企业以及加油站◈✿✿、液氨使用企业发生油◈✿✿、气泄漏◈✿✿,引发油太阳成官网◈✿✿、气燃烧爆炸◈✿✿,容易造成大范围的急性中毒及群死群伤事故◈✿✿,是我县生产安全事故防范的重点对象◈✿✿。
2)危险化学品道路运输应重点防范运输车辆交通事故造成泄漏引起的火灾◈✿✿、爆炸和中毒等次生灾难的影响◈✿✿。
诏安县危险化学品生产安全事故应急救援组织机构包括◈✿✿:诏安县危险化学品事故应急救援领导小组(以下简称“领导小组”)◈✿✿、诏安县危险化学品事故应急救援领导小组办公室(以下简称“领导小组办公室”)◈✿✿、危险化学品事故应急处置现场指挥部(以下简称“指挥部”)◈✿✿、县直有关部门hg0088现金◈✿✿、事发地乡镇(区)◈✿✿、工作组◈✿✿、应急救援队伍◈✿✿、应急救援专家组和事故发生单位等◈✿✿。
组长由分管安全生产副县长担任◈✿✿,副组长由县政府办领导以及县安监局局长担任◈✿✿,成员包括县政府办◈✿✿、县委宣传部◈✿✿、县经信局◈✿✿、公安局◈✿✿、卫计局◈✿✿、交通局◈✿✿、环保局◈✿✿、财政局◈✿✿、民政局◈✿✿、市场监管局◈✿✿、安监局◈✿✿、气象局◈✿✿、公安边防大队◈✿✿、公安消防大队等单位分管负责人◈✿✿。领导小组成员名单见附件
领导小组在县政府的统一领导下◈✿✿,负责建立健全应急指挥系统◈✿✿、应急联动机制◈✿✿、应急队伍◈✿✿、物资保障及调动制度◈✿✿;加强现代化预警系统和信息分析系统建设◈✿✿,提高危险化学品事故的监测预警能力◈✿✿;决定本预案的启动◈✿✿。
领导小组下设办公室◈✿✿,办公室设在县安监局◈✿✿,主任由县安监局分管危险化学品的副局长担任◈✿✿,成员由县安委会有关成员单位的有关股室主要负责人担任◈✿✿。领导小组办公室设立
领导小组办公室是领导小组的日常工作机构◈✿✿。负责危险化学品事故应急预案的制定◈✿✿、修订◈✿✿;组织危险化学品事故应急预案的演练工作◈✿✿;检查督促各乡镇(区)制订事故应急预案和定期演练◈✿✿,做好事故应急救援的相关准备工作◈✿✿;接到一般以上事故或险情报告后◈✿✿,迅速报告领导小组组长◈✿✿,并通知有关成员单位和人员立即进入工作准备状态◈✿✿。
指挥部是发生危险化学品事故后成立的临时机构◈✿✿,总指挥由领导小组指定人员担任◈✿✿,事故发生领域的县直负有安全监管职责的部门(以下简称“县直有关监管部门”)和事发地乡镇(区)负责人任副总指挥◈✿✿,其他县直有关部门◈✿✿、救援队伍指挥员为指挥部成员◈✿✿。指挥部代表县政府履行事故应急处置职责◈✿✿,负责制订和组织实施事故应急处置的具体方案◈✿✿,指挥协调参与应急救援的队伍和人员开展应急救援行动◈✿✿,及时向县委◈✿✿、县政府和市安监局报告事故发展态势及救援情况◈✿✿。
2)安全疏散组◈✿✿:由事发地乡镇(区)负责◈✿✿,由事故单位安全保卫人员和县公安◈✿✿、民政部门组成◈✿✿,负责对现场及周围人员进行防护指导◈✿✿、疏散人员◈✿✿、现场周围物资的转移◈✿✿。
3)抢险救灾组◈✿✿:由公安消防大队◈✿✿、企业消防队◈✿✿,专业抢险队伍◈✿✿、事故单位等组成◈✿✿,负责事故危害区域的侦察◈✿✿、救生◈✿✿、控险◈✿✿、排险◈✿✿、灭火◈✿✿、洗消等工作◈✿✿。
4)技术保障组◈✿✿:县直有关监管部门负责◈✿✿,各有关部门◈✿✿、事故单位现场管理人员和专业技术人员参加◈✿✿。负责组织专家及相关专业人员对应急救援及现场处置进行专业技术指导◈✿✿;提出救援的技术措施◈✿✿,为救援指挥部决策提出意见和建议◈✿✿;对事故现场进行相关的应急环境监测◈✿✿、事故发展的研判◈✿✿、危害程度的评估等为应急处置和善后处理提供技术支持◈✿✿。
5)医疗救护组◈✿✿:由卫计部门负责组织各级医疗机构和卫生应急救治队伍组成◈✿✿。负责组织◈✿✿、协调对现场伤员进行伤情判别◈✿✿,抢救和转运等工作及事后的救治◈✿✿、防疫工作◈✿✿。
6)后勤保障组◈✿✿:由事发地乡镇(区)及其有关部门组成◈✿✿。负责指导协调应急救援物资及装备的供应补充◈✿✿、组织车辆运送应急救援物资◈✿✿、装备和人员为应急救援人员提供生活等后勤保障工作◈✿✿。
7)新闻信息组◈✿✿:由宣传部门负责◈✿✿,在指挥部的统一领导下组织新闻发布和舆论引导◈✿✿;做好媒体记者的登记接待和服务引导工作◈✿✿;加强对境内外媒体报道情况和网上舆情的收集整理◈✿✿、分析研判◈✿✿,协调有关部门做好信息的上传下达工作◈✿✿。
8)善后工作组◈✿✿:由事故发生地乡镇(区)负责◈✿✿,民政◈✿✿、人社◈✿✿、工会◈✿✿、有关保险机构和事故发生单位等参加◈✿✿。负责事故伤亡人员及家属的接待◈✿✿、安抚◈✿✿、抚恤◈✿✿、理赔等善后处理和社会稳定工作◈✿✿。指导协助企业恢复重建工作◈✿✿。
1)县公安局◈✿✿:是危险化学品道路运输事故的牵头单位◈✿✿;负责组织事故处置现场的安全警戒◈✿✿、交通管制◈✿✿、现场及周围地区治安秩序维护◈✿✿,协助做好人员疏散工作◈✿✿;保障救援道路交通安全◈✿✿、畅通◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
2)县公安消防大队◈✿✿:是事故现场处置的主要力量◈✿✿,在相关专家及专业队伍◈✿✿、人员的配合下◈✿✿,负责对危险化学品事故的处置◈✿✿、洗消等工作◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
3)县安监局◈✿✿:负责应急处置领导小组办公室事务性工作◈✿✿,做好上传下达的信息管理◈✿✿;根据事故类别和现场情况组织召集相关危化应急救援队伍和专家◈✿✿,协调调集事故应急救援物资◈✿✿、装备◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
4)县卫计局◈✿✿:负责组织医疗应急救援队伍抢救受伤人员◈✿✿,指导现场救护和伤员的转移救治工作◈✿✿;负责事故伤亡◈✿✿、中毒人员的认定并报告◈✿✿;做好事故现场防疫工作◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
5)县环保局◈✿✿:负责组织事故现场的应急监测◈✿✿,及时测定事故现场危害物质的成分及可能影响区域的浓度◈✿✿;及时为指挥部提供数据报告和处置建议◈✿✿、减少事故现场危害◈✿✿;对可能存在较长时间环境影响的区域发出警告◈✿✿;事故得到控制后负责监督事故现场危险物质的处置◈✿✿,防止其对周边环境进一步污染◈✿✿;统一公布危险化学品事故造成环境污染的信息◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
6)县市场监管局◈✿✿:负责组织对事故所涉及的特种设备的检测◈✿✿、检验◈✿✿、认定◈✿✿,配合救援人员对现场特种设备进行处置控制◈✿✿。为指挥部处置工作提出事故应急技术措施及事故现场特种设备的处置方案◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
7)县委宣传部◈✿✿:负责指导协调事故信息传递◈✿✿、发布和舆论引导◈✿✿、舆情监测等工作◈✿✿,以保证事故报道的线)县边防大队◈✿✿:根据救援工作需要◈✿✿,组织部队参加现场救援◈✿✿。
9)县交通局◈✿✿:负责内河◈✿✿、陆路危险化学品运输事故的牵头处置◈✿✿;负责危险化学品道路运输事故应急处置运输装备保障◈✿✿;负责组织运输队伍◈✿✿,做好事故现场◈✿✿、物资转移运送救援人员和救援物资◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
10)县气象局◈✿✿:负责事故区域气象资讯报告并提供相应的技术保障◈✿✿,为事故现场提供气象预报等◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
12)县经信局◈✿✿:负责协调抢险物资供应◈✿✿,协助◈✿✿、指导事发地乡镇(区)或企业组织恢复生产hg0088现金◈✿✿,按照政府应急管理药品储备有关规定做好药品储备管理工作◈✿✿。
13)县民政局◈✿✿:按相关规定组织指导伤亡人员的善后处置和救济◈✿✿、临时生活安排工作◈✿✿,协助做好受灾人员疏散和临时安置工作◈✿✿。
14)县城建局◈✿✿:负责指导协调事故现场处置工作◈✿✿,对施救现场的建(构)筑物的进行应急评估和必要处置◈✿✿,并按有关规定对受灾影响建(构)筑物进行质量评估◈✿✿、鉴定◈✿✿。平时按职责分工组织开展相关应急演练◈✿✿。
16)县边防大队◈✿✿:按照有关规定和程序◈✿✿,组织部队参加生产安全事故的抢险救援和协助转移群众等工作◈✿✿。
负责组织◈✿✿、协调◈✿✿、实施本辖区危险化学品一般及以上事故的报告及前期处置工作◈✿✿。协调与调动应急资源◈✿✿,维护现场秩序◈✿✿,疏散转移可能受影响人员◈✿✿,开展医疗救治和疫情防控◈✿✿,并组织做好伤亡人员赔偿和安抚善后◈✿✿,做好救援人员抚恤和荣誉认定及上报◈✿✿、应急处置信息发布及维护社会稳定等工作◈✿✿,并做好与上级预案的衔接◈✿✿。
发生一般事故或社会影响大的事故时◈✿✿,工作组由领导小组派出◈✿✿。主要职责是◈✿✿:了解掌握事故基本情况和初步原因◈✿✿;督促乡镇(区)和监管部门及企业核查核实并如实上报事故遇险◈✿✿、遇难◈✿✿、受伤人员情况◈✿✿;根据前期处置情况对救援方案提出建议◈✿✿,协调调动外部应急资源◈✿✿,指导事故应对处置工作◈✿✿;指导做好舆论引导和善后处理工作◈✿✿;及时向派出单位或上级单位报告有关工作情况◈✿✿。
危险化学品事故应急救援队伍由公安消防◈✿✿,企业应急救援队伍太阳成官网◈✿✿,专业应急救援队伍◈✿✿,卫计◈✿✿、环保和其它相关部门的应急救援队伍及相关专家组成◈✿✿。必要时◈✿✿,协调驻诏部队和市级危险化学品应急救援队伍◈✿✿。各应急救援队伍接到调度指令后◈✿✿,应立即携带专业救援装备器材◈✿✿,赶赴事故现场◈✿✿,在指挥部统一指挥下◈✿✿,发挥专长◈✿✿、相互协作进行现场处置◈✿✿。
应急救援专家组从县专家库中抽调相关技术专家组成◈✿✿。专家接到指令后应尽快赶赴指定地点或通过网络◈✿✿、电话等手段◈✿✿,为应急救援工作提供专业咨询和技术支持◈✿✿,为事故处置提供决策建议◈✿✿,必要时参与现场应急处置和技术鉴定工作◈✿✿。
当事故发生时第一时间启动应急预案◈✿✿,妥善安排在场人员◈✿✿。做好危险化学品事故的先期处置工作◈✿✿,同时按规定逐级上报事故情况◈✿✿,当事故应急指挥部成立后应如实向指挥部报告事故情况◈✿✿,提供事故现场的有关资料◈✿✿,接受指挥部的调度◈✿✿、认真落实指挥部交办的工作◈✿✿,为应急处置工作提供技术支持◈✿✿,组织生产人员全力参与救援处置◈✿✿,不得故意破坏事故现场◈✿✿、毁灭证据◈✿✿,积极做好善后处置工作◈✿✿,组织有效力量迅速恢复生产秩序◈✿✿。
事故发生后◈✿✿,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人◈✿✿,单位负责人接到报告后◈✿✿,应当在规定的时间内报告当地乡镇(区)和有关监管部门◈✿✿。央企◈✿✿、国企在上报当地乡镇(区)的同时应当上报其控股(集团)公司(总公司)或其主管部门◈✿✿。
对于已经明确发生一般事故以上的突发事件以及因危化品运输车辆发生的有毒有害气体泄漏◈✿✿、爆炸◈✿✿、中毒◈✿✿、火灾等事故◈✿✿,死伤人数一时不明◈✿✿、灾情一时无法核实的突发事件时◈✿✿,有关负有危险化学品安全监督管理职责部门接到信息报告后采用速报方式在
事故紧急的可先用电话口头报告◈✿✿,然后再呈送文字报告◈✿✿;来不及呈送详细报告的◈✿✿,可先做简要报告◈✿✿,然后根据事态的发展和处理情况◈✿✿,随时续报◈✿✿。
2)事故发生的时间◈✿✿、地点以及事故现场情况(包括但不限于事故类型◈✿✿、涉及化学品名称◈✿✿、状态◈✿✿、数量◈✿✿、事故范围◈✿✿、周围环境等)◈✿✿;
4)事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明◈✿✿、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失◈✿✿;
5)已经采取的措施(包括现场已经采用的救援措施◈✿✿、已经赶赴和正在赶赴现场的领导和应急力量等)◈✿✿;
按照危险化学品事故可能造成的危害程度◈✿✿、发展情况和紧迫性等因素◈✿✿,由低到高依次采用蓝色(Ⅳ级)◈✿✿、黄色(Ⅲ级)◈✿✿、橙色(Ⅱ级)和红色(Ⅰ级)
蓝色预警(Ⅳ级)◈✿✿:危险化学品发生少量泄漏或在生产◈✿✿、经营◈✿✿、储存◈✿✿、运输◈✿✿、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故◈✿✿,可能造成
3人以下死亡◈✿✿,或者10人以下重伤◈✿✿,或者1000万元以下直接经济损失◈✿✿,危险化学品尚未发生扩散◈✿✿,不会造成社会影响◈✿✿。
黄色预警(Ⅲ级)◈✿✿:危险化学品发生一定量泄漏或在生产◈✿✿、经营◈✿✿、储存◈✿✿、运输◈✿✿、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故◈✿✿,可能造成
3人以上◈✿✿、10人以下死亡(含失踪)◈✿✿,或危及3人以上◈✿✿、10人以下生命安全◈✿✿,或者10人以上◈✿✿、50人以下中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失5000万元以下◈✿✿,危险化学品发生扩散◈✿✿,由于扩散距离较近◈✿✿,不会影响到周边居民◈✿✿,可能造成一定社会影响◈✿✿。
橙色预警(Ⅱ级)◈✿✿:危险化学品发生较大量泄漏或在生产◈✿✿、经营◈✿✿、储存◈✿✿、运输◈✿✿、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故◈✿✿,可能造成
10人以上◈✿✿、30人以下死亡(含失踪)◈✿✿,或危及10人以上◈✿✿、30人以下生命安全◈✿✿,或者50人以上◈✿✿、100人以下中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失5000万元以上◈✿✿、l亿元以下◈✿✿,危险化学品发生扩散◈✿✿,可能影响到周边一定范围内的居民◈✿✿,可能造成较大社会影响◈✿✿。
红色预警(Ⅰ级)◈✿✿:危险化学品发生大量泄漏或在生产◈✿✿、经营◈✿✿、储存◈✿✿、运输◈✿✿、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故◈✿✿,可能造成
30人以上死亡(含失踪)◈✿✿,或危及30人以上生命安全◈✿✿,或者100人以上中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失1亿元以上◈✿✿,危险化学品发生扩散◈✿✿,可能影响到周边较大范围内的居民◈✿✿,可能造成重大社会影响◈✿✿。
预警信息内容主要包括◈✿✿:信息发布单位◈✿✿、发布时间◈✿✿、发生或可能发生事故的类别◈✿✿、起始时间◈✿✿、可能影响范围◈✿✿、预警级别◈✿✿、警示事项◈✿✿、事态发展◈✿✿、应采取的措施◈✿✿、咨询电话◈✿✿、发布范围等◈✿✿。
预警信息通过手机短信◈✿✿、传真◈✿✿、电视◈✿✿、广播电台◈✿✿、互联网等渠道◈✿✿,向有关单位和社会公众发布◈✿✿,也可通过警报器◈✿✿、宣传车或组织人员逐户通知等方式进行◈✿✿。对老◈✿✿、幼◈✿✿、病◈✿✿、残◈✿✿、孕等特殊人群以及学校等特殊场所和警报盲区应当采取有针对性的公告方式◈✿✿。
蓝色预警(Ⅳ级)◈✿✿:由县政府发布和解除◈✿✿。黄色预警(Ⅲ级)◈✿✿:由县危险化学品生产安全事故应急救援领导小组向市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组汇报◈✿✿,由市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组办公室提出发布和解除建议◈✿✿,经市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组审核后签发◈✿✿,并向省危险化学品重大生产安全事故领导小组报告◈✿✿。橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)◈✿✿:县危险化学品生产安全事故应急救援领导小组向市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组汇报◈✿✿,由市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组提出预警建议◈✿✿,报市政府批准后签发◈✿✿,并向省危险化学品重大生产安全事故领导小组报告◈✿✿。4.2.3 预警响应蓝色预警(Ⅳ级)响应◈✿✿:县危险化学品生产安全事故应急救援领导小组办公室及事发地区乡镇(区)危险化学品生产安全应急救援领导小组相关人员到岗◈✿✿,确保通信畅通◈✿✿,通知危险化学品事故灾难应急救援队伍原地待命◈✿✿。
黄色预警(Ⅲ级)响应◈✿✿:县危险化学品生产安全事故应急救援领导小组向市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组汇报◈✿✿,由市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组通知危险化学品事故灾难应急救援队伍赶赴现场◈✿✿,调运事发地区危险化学品事故灾难应急救援物资到现场◈✿✿,通知相邻县区危险化学品物资储备库做好准备◈✿✿。橙色预警(Ⅱ级)和红色预警(Ⅰ级)响应◈✿✿:县危险化学品生产安全事故应急救援领导小组向市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组汇报◈✿✿,由市危险化学品生产安全事故应急救援领导小组调集相邻区县危险化学品物资储备库做好准备◈✿✿,接受省危险化学品重大生产安全事故领导小组指挥◈✿✿,配合做好相关工作◈✿✿。预警信息要依据事态或情况的变化◈✿✿,及时进行调整◈✿✿。当事故得到妥善处理◈✿✿、危险性降低或消除时◈✿✿,应适时降低预警级别或宣布解除预警◈✿✿。5 应急处置程序5.1 响应主体5.1.1企业响应发生事故或险情时◈✿✿,应立即启动企业应急救援预案◈✿✿,在确保安全的前提下,采取应急处置措施◈✿✿,抢救遇险人员◈✿✿,控制危险源◈✿✿,封锁危险场所◈✿✿,及时向所在地乡镇(区)及其安全生产监督管理部门和有关部门报告救援工作进展情况◈✿✿。央企◈✿✿、控股(集团)公司(总公司)应为下属企业的事故处置提供必要的技术支持◈✿✿。5.1.2事发地政府响应发生危险化学品一般事故后hg0088现金◈✿✿,县政府将根据情况◈✿✿,成立指挥部◈✿✿,启动应急响应程序◈✿✿。组织◈✿✿、指挥各有关部门全力以赴进行先期处置◈✿✿,并及时将救援工作进展情况按有关规定上报◈✿✿。市政府成立指挥部时◈✿✿,县政府指挥部向其移交指挥权◈✿✿,并继续配合做好应急处置工作◈✿✿。5.1.3县直有关监管部门响应县直有关监管部门接到较大及以上事故报告后◈✿✿,应立即启动本部门应急预案◈✿✿,协调◈✿✿、指导事故或险情发生地乡镇(区)和下级部门做好相应应急救援工作◈✿✿,及时向指挥部汇报情况◈✿✿,落实指挥部的决策部署◈✿✿。5.2 响应程序(1)领导小组办公室和有关部门对事故信息会商分析◈✿✿,确认达到Ⅳ级及以上应急响应条件时◈✿✿,立即向领导小组申请启动本预案及县直有关部门预案◈✿✿,成立指挥部◈✿✿,并将相关情况上报县政府并通报有关部门◈✿✿。(2)指挥部总指挥◈✿✿、副总指挥及各成员到位◈✿✿,赶赴现场◈✿✿,与事故发生地乡镇(区)做好交接◈✿✿,组织◈✿✿、协调◈✿✿、指挥现场处置工作◈✿✿。(3)通知有关部门做好供水◈✿✿、供电◈✿✿、交通◈✿✿、通信◈✿✿、气象◈✿✿、物资◈✿✿、资金和环境保护等保障工作◈✿✿。(4)根据事故现场实际情况◈✿✿,组织有关专家咨询◈✿✿,制订并实施现场处置的具体方案◈✿✿。(5)调动有关专业救援队伍◈✿✿、专家参加现场救援工作◈✿✿,调动有关装备◈✿✿、物资支援现场处置和救援工作◈✿✿。(6)密切关注事态发展◈✿✿,当出现事故难以控制或有扩大发展等事态时◈✿✿,及时向县政府◈✿✿、市安监局报告◈✿✿。5.3 现场应急处置方案危险化学品事故现场需及时掌握的内容◈✿✿、现场应急处置及保障措施◈✿✿、具体事故类型应急处置要点见附件6◈✿✿。5.4 信息发布县委宣传部负责协调一般及以上级别危险化学品事故信息对外发布工作◈✿✿。信息的发布应遵循公开◈✿✿、透明◈✿✿、及时的原则◈✿✿,准确◈✿✿、客观hg0088现金◈✿✿,正确引导社会舆论◈✿✿,维护社会稳定和人心安定◈✿✿。5.5 应急结束指挥部确认事故现场得到控制◈✿✿,可能导致次生◈✿✿、衍生事故的隐患消除后◈✿✿,向领导小组和县政府提出应急结束的报告◈✿✿,经批准后◈✿✿,宣布应急结束◈✿✿。因客观条件导致无法实施救援◈✿✿,经专家组论证并做好相关工作的基础上◈✿✿,现场应急救援指挥部提出终止救援的意见◈✿✿,报县政府批准后◈✿✿,由指挥部宣布应急结束◈✿✿。6 后期处置6.1 善后处置事发地乡镇(区)和事故发生单位要组织妥善安置和慰问受害及受影响人员◈✿✿,组织开展遇难人员善后和赔偿◈✿✿、征用物资补偿◈✿✿、协调应急救援队伍补偿等工作◈✿✿,尽快消除事故影响◈✿✿,恢复正常秩序◈✿✿,保证社会稳定◈✿✿。领导小组办公室负责协调做好相关工作◈✿✿。环保部门做好污染物收集清理与处理工作◈✿✿。6.2 应急救援总结参加救援的部门和单位应整理应急救援记录◈✿✿、图纸◈✿✿,及时写出应急救援总结报告◈✿✿,提交领导小组办公室和县政府◈✿✿。领导小组办公室对应急救援工作进行总结◈✿✿,完成事故应急处置工作总结报告◈✿✿,并将总结报告报事故调查组◈✿✿、县政府和市安监局◈✿✿。事故应急处置工作总结报告的主要内容包括◈✿✿:事故基本情况◈✿✿、事故信息接收与报送情况◈✿✿、应急处置组织与领导◈✿✿、应急预案执行情况◈✿✿、应急救援队伍工作情况◈✿✿、主要技术措施及其实施情况◈✿✿、救援成效◈✿✿、经验教训◈✿✿、相关建议等◈✿✿。事故发生地乡镇(区)◈✿✿、有关企业要认真分析事故原因◈✿✿,制定防范措施◈✿✿,落实安全生产责任制◈✿✿,防止类似事故再次发生◈✿✿。7 应急保障7.1 通信与信息保障领导小组办公室◈✿✿、领导小组各组成单位的联系方式要确保联络畅通◈✿✿,应急值班电线小时有人值守◈✿✿。领导小组办公室建立◈✿✿、及时更新领导小组各成员单位◈✿✿、主要危险化学品企业应急机构以及县内主要救援队伍◈✿✿、部分应急救援专家◈✿✿、县内救援装备◈✿✿、物资生产和储备单位的通信联络信息库◈✿✿。7.2 应急队伍保障危险化学品事故应急救援队伍包括公安消防◈✿✿、企业应急救援队伍◈✿✿,卫计◈✿✿、环保和其它有关部门的应急救援队伍等◈✿✿。必要时◈✿✿,上报市安监局◈✿✿,协调危险化学品应急救援外援队伍◈✿✿。7.3 应急专家保障建立县级应急救援专家库◈✿✿。相关专家接到指令后应尽快赶赴指定地点或通过网络◈✿✿、电话联络等手段太阳成官网◈✿✿,为应急救援工作提供专业咨询和技术支持◈✿✿。7.4 应急装备和物资保障危险化学品生产经营单位按本企业危险化学品事故救援的需要和特点◈✿✿,配备应急救援装备和物资◈✿✿。各乡镇(区)◈✿✿、各有关部门根据本地区或本部门的实际情况储备应急救援装备和物资◈✿✿。领导小组办公室指导◈✿✿、协调专业应急救援基地的建设和完善工作◈✿✿;建立完善危险化学品事故特种救援装备(泡沫车◈✿✿、药剂车◈✿✿、联用车◈✿✿、气防车◈✿✿、化学抢险救灾专用设备等)和重要物资(类型◈✿✿、数量◈✿✿、性能◈✿✿、存放位置◈✿✿、运输及使用条件◈✿✿、联系人及其联系方式)数据库◈✿✿,制订调用制度◈✿✿。必要时◈✿✿,县政府可依据有关法律法规的规定征用社会物资◈✿✿。有关单位要加强对配备◈✿✿、储备应急救援装备和物资的管理◈✿✿,定期检查◈✿✿、维护◈✿✿,使其处于良好状态◈✿✿,防止被盗用◈✿✿、挪用◈✿✿、流散和失效◈✿✿,及时补充和更新◈✿✿,实现动态管理◈✿✿。各乡镇(区)常备应急救援装备和物资经费由本级政府财政负责◈✿✿;企业常备应急救援装备和物资经费由企业负责◈✿✿。7.5 应急经费保障事故应急救援经费首先由事故责任单位承担◈✿✿,危险化学品单位应当做好事故应急救援必要的资金准备◈✿✿。事故责任单位暂时无力承担的◈✿✿,由当地乡镇(区)协调解决◈✿✿。对需由财政负担的事故应急救援资金◈✿✿,按照现行财权◈✿✿、事权划分的原则分级负担◈✿✿。7.6 交通运输保障事发地乡镇(区)和公安◈✿✿、交通等部门负责应急处置交通保障的组织◈✿✿、实施◈✿✿。及时对现场和相关通道实行交通管制◈✿✿,开设应急救援专用通道◈✿✿,确保应急物资◈✿✿、装备和人员的输送安全◈✿✿。公路设施受损时◈✿✿,要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修◈✿✿,尽快恢复良好状态太阳成官网◈✿✿。7.7 医疗卫生保障县卫计局负责储备应急救援需要的特种药品和特种救治装备◈✿✿,组织协调县内卫生资源对事故伤员实施医疗救治◈✿✿。医疗救护队伍接到指令后◈✿✿,要迅速进入指定区域实施现场医疗急救◈✿✿,各级医疗机构负责实施后续救治◈✿✿。7.8 治安保障事发地乡镇(区)组织事故现场治安警戒和治安管理◈✿✿,加强对重点地区◈✿✿、重点场所◈✿✿、密集人群◈✿✿、重要物资设备的防范保护◈✿✿,维持现场秩序◈✿✿,及时疏散群众◈✿✿。发动和组织群众◈✿✿,开展群防联防◈✿✿,协助做好治安工作◈✿✿。8 预案管理8.1 培训宣传领导小组办公室负责通过编发培训材料◈✿✿、举办培训班◈✿✿、开展工作研讨等方式◈✿✿,对与本应急预案实施密切相关的管理人员进行应急预案培训◈✿✿。各乡镇(区)◈✿✿、县直有关部门应加强危险化学品生产安全事故应急救援知识的宣传◈✿✿。危险化学品企业应与当地乡镇(区)建立联动机制◈✿✿,向周边群众宣传相关应急知识◈✿✿;应结合企业实际情况◈✿✿,做好专◈✿✿、兼职应急救援队伍的培训hg0088现金◈✿✿,适时组织企业员工开展安全生产及应急救援知识培训◈✿✿,提高员工自救◈✿✿、互救能力◈✿✿。8.2 预案演练应急预案的演练可采用实战演练和桌面演练等多种形式◈✿✿。领导小组办公室至少每三年会同有关部门和乡镇(区)进行一次本预案的演练◈✿✿,加强各部门之间的协同能力◈✿✿,提高防范和处置重大生产安全事故的实战能力◈✿✿。演练结束后◈✿✿,主管处置部门及参演单位应对演练效果进行评价◈✿✿,及时分析存在的问题◈✿✿,及时整改◈✿✿。危险化学品生产经营单位应根据国家安监总局的有关规定◈✿✿,建立本单位的应急演练制度◈✿✿,定期组织危险化学品事故应急演练◈✿✿。8.3 预案修订本预案原则上每三年至少进行一次修订和论证◈✿✿。发生下列情况时◈✿✿,领导小组办公室及时组织修订本预案◈✿✿:所依据的法律◈✿✿、法规◈✿✿、规章◈✿✿、上位预案的有关规定发生变化◈✿✿;所涉及部门机构调整◈✿✿,部门职责发生重大变化◈✿✿;面临的风险或重要应急资源变化◈✿✿;在事故实际应对和应急演练中发现缺陷或新问题◈✿✿;领导小组办公室认为应当修订的其他情况◈✿✿。8.4 预案实施本预案经县政府批准◈✿✿,自印发之日起实施◈✿✿。本预案由领导小组办公室负责解释附件◈✿✿:1.危险化学品事故◈✿✿、预警和响应级别2.诏安县危险化学品生产安全事故应急响应流程图3.危险化学品生产安全事故风险分析4.领导小组成员名单5.领导小组办公室成员名单6.现场应急处置方案附件1危险化学品事故◈✿✿、预警和响应级别
造成30人以上死亡(含失踪)◈✿✿,或危及30人以上生命安全◈✿✿,或者100人以上中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失1亿元以上的特别重大生产安全事故◈✿✿;
造成10人以上◈✿✿、30人以下死亡(含失踪)太阳成官网◈✿✿,或危及10人以上◈✿✿、30人以下生命安全◈✿✿,或者50人以上hg0088现金◈✿✿、100人以下中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失5000万元以上◈✿✿、l亿元以下的生产安全事故◈✿✿;
造成3人以上◈✿✿、10人以下死亡(含失踪)◈✿✿,或危及3人以上◈✿✿、10人以下生命安全◈✿✿,或者10人以上◈✿✿、50人以下中毒(重伤)◈✿✿,或者直接经济损失5000万元以下的生产安全事故◈✿✿;
由县级政府(开发区◈✿✿、投资区管委会)启动◈✿✿。领导小组进入预警状态◈✿✿,并派出工作组到现场指导处置工作◈✿✿。
1)数量较多◈✿✿。截至2015年11月◈✿✿,我县各类危险化学品生产经营单位共有83家◈✿✿,其中生产企业2家◈✿✿,加油站25家◈✿✿,其他危险化学品经营单位56家◈✿✿。
(1)企业安全设施配备到位◈✿✿。包括设备安全技术措施◈✿✿,工艺控制安全技术措施◈✿✿,电气◈✿✿、消防等公用工程及辅助工程安全技术措施◈✿✿,建筑◈✿✿、结构安全技术措施◈✿✿,防火防爆安全技术措施◈✿✿,防雷◈✿✿、防静电安全技术措施◈✿✿,个人防护措施及设施及现场施工等其他防护措施◈✿✿。
(5)适时组织应急预案演练◈✿✿。企业◈✿✿、县级以上行业主管部门均按要求适时组织开展各项应急演练◈✿✿,确保培训到位◈✿✿。
危险化学品事故现场需及时掌握的内容◈✿✿、现场应急处置及保障措施◈✿✿、具体事故类型应急处置要点如下◈✿✿:
(1)保卫警戒◈✿✿:根据危险化学品火灾◈✿✿、爆炸◈✿✿、泄漏事故所涉及到的范围◈✿✿,或参照《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(2013年完整版)的规定◈✿✿,设立隔离区并实施警戒◈✿✿,确定疏散区范围◈✿✿,通往事故现场的道路实行交通管制◈✿✿,确保应急救援通道畅通◈✿✿。
(2)应急疏散◈✿✿:撤离隔离区内与事故应急处置无关的人员◈✿✿,组织疏散区域内的群众疏散到安全区域◈✿✿。
(4)工程抢险◈✿✿:针对不同事故◈✿✿,开展现场控制工作◈✿✿。应急处置人员应根据事故特点和事故引发物质的不同◈✿✿,采取不同的防护措施◈✿✿。
(5)医疗救护◈✿✿:设置临时医疗急救区(点)◈✿✿,对现场受伤人员进行现场急救◈✿✿,分类后护送相应医院实施深度治疗◈✿✿。
(6)应急保障◈✿✿:抢修被损坏的交通◈✿✿、通信◈✿✿、供水◈✿✿、排水◈✿✿、供电◈✿✿、供气◈✿✿、供热等公共设施◈✿✿,向受到影响的人员提供避难场所和生活必需品以及其他保障措施◈✿✿。
(7)洗消和现场清理◈✿✿:设立洗消站◈✿✿,对所有染毒人员及工具◈✿✿、装备进行洗消◈✿✿。事故现场各处残留泄漏物和洗消污水应统一收集处理◈✿✿。
(8)现场安全保障◈✿✿:处置现场应设置安全员◈✿✿,全程观察◈✿✿、监测现场◈✿✿,遇到突发情况危及救援人员生命安全时◈✿✿,救援队伍指挥员有权决定暂时停止应急处置◈✿✿,迅速带领救援人员撤出危险区域◈✿✿,并及时报告指挥部◈✿✿。在事故现场得以控制◈✿✿、导致次生衍生事故隐患消除后◈✿✿,经指挥部组织研究◈✿✿,确认符合继续施救条件时◈✿✿,再行组织施救◈✿✿,直至救援任务完成◈✿✿。
(9)其他注意事项◈✿✿:在易燃易爆危险化学品事故现场◈✿✿,应禁止或限制使用能产生点火源的有关设备◈✿✿、设施◈✿✿,关闭或者限制使用有关场所◈✿✿,中止人员密集的活动或者可能导致危害扩大的生产经营活动以及采取其他保护措施◈✿✿。
③组织企业◈✿✿、专家及各应急救援队◈✿✿,根据事故特性及化学品的性质◈✿✿,选用合适的灭火方法◈✿✿,制定和实施火灾扑救方案◈✿✿。
⑤实时监测风向◈✿✿、风速◈✿✿、周边环境及风险源控制条件变化◈✿✿,及时评审火势发展态势◈✿✿。救援队伍指挥员要将现场事态的发展及处置行动进展情况及时报告指挥部◈✿✿。指挥部根据事态的发展及时调整处置方案◈✿✿。
①确定爆炸发生位置及引起爆炸的物质类别及爆炸类型(物理爆炸◈✿✿、化学爆炸)◈✿✿,以及爆炸地点危险化学品的残留情况及周围环境◈✿✿,初步判断是否存在二次爆炸和次生火灾◈✿✿、中毒事故的可能性◈✿✿。
②发生物理爆炸时重点关注爆炸现场相邻装置的运行情况◈✿✿;发生化学爆炸须关注现场点火源的情况◈✿✿,现场监测组加强事故现场的易燃易爆气体浓度及气象条件监测◈✿✿。
③确定应急需求◈✿✿,调集应急救援力量◈✿✿:调集相应的公安消防◈✿✿、企业应急救援队伍◈✿✿、专业应急救援队伍◈✿✿、专家等救援力量赶赴现场◈✿✿。
④组织企业◈✿✿、专家及各应急救援队◈✿✿,根据事故特性◈✿✿、化学品的性质◈✿✿、现场气体浓度及爆炸源的情况确定是否有二次爆炸的危险◈✿✿,确定应采取的处置措施◈✿✿。
⑦各救援队伍要将现场事态的发展及处置行动进展情况及时报告指挥部◈✿✿。指挥部根据事态的发展及时调整处置方案◈✿✿。
①确定泄漏的化学品种类及性质(沸点◈✿✿、闪点◈✿✿、爆炸极限◈✿✿、毒性等)◈✿✿、泄漏源的位置及泄漏源的周围环境情况◈✿✿,明确泄漏可能导致的后果(泄漏是否可能引起火灾◈✿✿、爆炸◈✿✿、中毒等后果)◈✿✿。
②根据危险化学品泄漏事故所涉及到的范围◈✿✿,或参照《重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则》(2013年完整版)的规定◈✿✿,确定警戒和疏散范围◈✿✿,设立警戒标志◈✿✿,撤离警戒区内无关人员◈✿✿,疏散周边群众◈✿✿。
③调集相应的消防特勤部队◈✿✿、企业应急救援队伍◈✿✿、专业应急救援队伍◈✿✿、防化兵部队◈✿✿、专家等救援力量赶赴现场◈✿✿。
④加强事故现场大气◈✿✿、下水道等场所易燃◈✿✿、易爆太阳成官网◈✿✿、有毒物质浓度检测◈✿✿。做好潜在危险源消除措施◈✿✿。要特别注意避免泄漏的易燃液体随水流扩散◈✿✿。
⑤根据事故现场实际或估算的泄漏量◈✿✿,预测泄漏扩散趋势◈✿✿,确定主要的控制措施(如堵漏◈✿✿、工程抢险◈✿✿、人员疏散◈✿✿、医疗救护等)◈✿✿。
⑧各救援队伍要将现场事态的发展及处置行动进展情况及时报告指挥部◈✿✿。指挥部根据事态的发展及时调整处置方案◈✿✿。澳门太阳集团◈✿✿!太阳集团app旧版下载苹果版◈✿✿。澳门太阳城◈✿✿,太阳集团app旧版下载◈✿✿!太阳集团app旧版下载安卓版◈✿✿,太阳集团app新版下载安卓版◈✿✿。太阳集团app新版下载苹果版◈✿✿,化工原料◈✿✿,
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